В Государственной думе сформируют два новых профильных комитета: по цифровому развитию и искусственному интеллекту, а также по уголовному и административному законодательству. Об инициативе сообщил председатель партии "Единая Россия" Дмитрий Медведев на совместном заседании бюро Высшего совета и Генерального совета партии, передает Интерфакс/ComNews.
Первый комитет сосредоточится на правовом регулировании цифровой экономики, технологий искусственного интеллекта и ИТ-отрасли. Второе подразделение возьмет на себя блок уголовного и административного права.
Как отметил Дмитрий Медведев, выделение вопросов уголовного и административного законодательства в отдельный комитет обсуждалось длительное время:
"Предлагается создать комитет по уголовному и административному законодательству, чтобы законопроектной работой занимались два комитета. Об этом речь шла достаточно давно".
Изменение структуры работы парламента
Ранее блок уголовного и административного права входил в зону ответственности Комитета Госдумы по государственному строительству и законодательству. Выделение профильных направлений позволит распределить поток нормативных актов и ускорить рассмотрение законопроектов.
Выделение темы искусственного интеллекта и цифровизации в отдельный комитет отражает расширение законодательной базы в сфере нормативного регулирования данных, нейросетей и информационных технологий.
Председатель "Единой России" Дмитрий Медведев в 2026 году неоднократно публично акцентировал внимание на рисках неуправляемого развития ИИ. Среди ключевых угроз политик выделял:
- возможные сбои при передаче нейросетям управления объектами критической инфраструктуры (АЭС, энергетика, транспорт);
- экспоненциальный рост киберпреступности с использованием цифровых двойников и дипфейков;
- непрозрачность алгоритмов принятия решений ("проблема черного ящика").
Выделение темы ИИ в самостоятельное парламентское направление позволит оперативнее реагировать на эти вызовы и координировать инициативы исполнительной и законодательной власти.
Что обсуждалось ранее
Сформированный комитет продолжит работу над нормотворческой базой, заложенной в 2025-2026 годах:
- Закон о поддержке ИИ (№ 243-ФЗ): принятый летом 2026 года и вступивший в силу с 1 сентября базовый закон закрепил правила государственной поддержки разработчиков, упростил доступ к датасетам и расширил практику экспериментальных правовых режимов (ЭПР);
- дискуссия о маркировке ИИ-контента: весной 2026 года Госдума отклонила ряд жестких законопроектов о тотальной обязательной маркировке сгенерированных нейросетями видео и аудио. Законодатели и эксперты сочли требования технически избыточными и трудноисполнимыми для отечественных платформ.
Что находится на обсуждении сейчас
Среди инициатив, находящихся на рассмотрении парламентариев и профильных ведомств, выделяются следующие темы:
- ИИ как отягчающее обстоятельство: в Госдуму внесен законопроект, предлагающий считать использование дипфейков, сгенерированного аудио и цифровых личностей при совершении мошенничества, шантажа или подлога отягчающим обстоятельством в Уголовном кодексе РФ;
- границы автономности в КИИ: обсуждается введение законодательных ограничений на применение неавторизованных нейросетевых моделей в органах государственной власти, критической информационной инфраструктуре (КИИ) и медицинских системах;
- смена модели маркировки: вместо ручной маркировки авторами рассматривается гибридный подход: обязательство разработчиков встраивать цифровые нестираемые метки (watermarks) на уровне алгоритмов и повышение ответственности цифровых площадок;
- защита цифрового образа и авторских прав: прорабатываются нормы, регулирующие использование персональных данных, голоса и внешности граждан для обучения коммерческих нейросетей и создания их "цифровых двойников".
Источник: